En la historia de la administración pública mexicana quedaba por encontrarse su "capítulo perdido". Faltaba recuperarse la evolución y la involución del servicio civil de carrera, el cual, creado en la segunda mitad del siglo XVIII, luego de una azarosa existencia fue abolido un siglo después. Era necesario, asimismo, rescatar del olvido los proyectos de su restauración, todos malogrados, del mismo modo que los experimentos trascendentales a pesar de su brevedad cronológica. Se requería, en fin, saber de las organizaciones y las personas que pugnaron por la reimplantación del servicio civil, y de las disposiciones formales que le dieron efímera pero fructuosa vida. Esta obra se ha propuesto contribuir al reencuentro de aquel capitulo a través de los protagonistas, de las ideas y de los testimonios que atestiguan la enorme importancia que tuvo en México el servicio civil de carrera; así como el gran ayuno padecido por el país por su ausencia, y que seguirá sufriendo sin su cabal restauración.
